Представители Демократической партии США приступили к планированию потенциальных разбирательств вокруг соглашений президента Дональда Трампа с российской стороной относительно поставок дизельного топлива. Как стало известно изданию Axios из текста официального обращения законодателей, данные вопросы могут стать ключевыми направлениями работы оппозиции в случае возвращения контроля над одной или обеими палатами Конгресса по результатам предстоящих выборов. В документе подчеркивается, что любые закупки российского дизеля на американском рынке порождают фундаментальные правовые коллизии, способные привести к судебным искам и масштабным парламентским проверкам.
Инициаторами обращения выступили сенаторы Крис Кунс, Элизабет Уоррен, Рон Уайден и Шелдон Уайтхаус. В случае достижения демократами большинства в Сенате, эти политики могут занять посты руководителей профильных комитетов по международным отношениям, банковскому делу, финансам и судебным вопросам. Поддержку инициативе также выразили конгрессмен Грегори Микс, имеющий шансы возглавить комитет Палаты представителей по иностранным делам, сенатор Джин Шахин и республиканец Том Тиллис.
В распоряжение шести крупнейших финансовых институтов страны — JPMorgan Chase, Bank of America, Citigroup, Wells Fargo, Goldman Sachs и Morgan Stanley — вместе с администрациями портов Хьюстона, Бомонта, Корпус-Кристи, а также портов Нью-Йорка и Нью-Джерси было направлено требование полностью исключить участие в цепочках, связанных с российским топливом. Законодатели призвали банки и портовые структуры не содействовать закупке, перевозке, импорту, хранению, финансированию или распределению дизеля из РФ на территории США. Кроме того, адресатам запрещено помогать в перенаправлении поставок российского ресурса на иные рынки, пользуясь текущим санкционным исключением.
Авторы письма настаивают на необходимости жесткого документирования: финансовым организациям и портовым службам предписано сохранить все контракты, транспортную документацию, сведения о задействованных судах и всю переписку с посредниками или представителями госорганов, касающуюся данных операций. Срок для подтверждения сохранности архивов и предоставления сведений о возможных транзакциях установлен до 28 октября.
По мнению авторов документа, соглашение может нарушать законодательство, принятое в 2022 году, которое накладывает запрет на ввоз из России нефти, газа и нефтепродуктов. Помимо юридических аспектов, демократы указывают на угрозу национальной безопасности США, поскольку подобные сделки наполняют российский бюджет дополнительными средствами.
Контекст ситуации сложился после того, как 9 октября Дональд Трамп сообщил о достижении договоренностей с Владимиром Путиным. Согласно плану, Россия должна осуществить поставки в несколько этапов: сначала более 300 тысяч тонн, затем 500 тысяч тонн в ноябре и последующий объем в размере 1 миллиона тонн. Для реализации этого сценария Министерство финансов США выдало генеральную лицензию № 135, которая легализует операции с российским дизелем, включая его ввоз в Штаты, вплоть до 7 апреля 2027 года.
Со своей стороны, российская сторона подтвердила готовность к работе. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков 23 октября сообщил о начале отгрузок в рамках достигнутых соглашений. Вице-премьер Александр Новак добавил, что Россия способна обеспечить США любым объемом дизельного топлива, который запланирован для экспорта.
Сделка уже спровоцировала политическое противодействие внутри США. Так, 23 октября республиканец Брайан Фицпатрик представил в Конгресс законопроект, целью которого является аннулирование генеральной лицензии № 135 и установление запрета на выдачу подобных разрешений в дальнейшем. Данная инициатива также направлена на ограничение прав Министерства финансов США самостоятельно санкционировать сделки с российскими энергетическими ресурсами.
