Масштабный проект по строительству Новоленской ТЭС в Якутии столкнулся с серьезным финансовым вызостью. Стоимость возведения станции, которая должна стать энергетическим фундаментом для развития БАМа и освоения гигантского месторождения Сухой Лог, подскочила почти на треть. Согласно документам к заседанию правительственной комиссии по развитию электроэнергетики от 29 июля, с которыми ознакомился РБК, бюджет проекта существенно пересмотрен в сторону увеличения.
Если еще в августе 2023 года компания «Интер РАО» (реализующая проект через дочернюю структуру ООО «Новоленская ТЭС») оценивала инвестиции в 257 миллиардов рублей без учета НДС, то теперь цифра достигла 337,7 миллиарда рублей. В эту сумму включены не только сами строительные работы, но и затраты на технологическое присоединение к газовой и электрической инфраструктуре.
В пресс-службе «Интер РАО» не скрывают факта пересчета сметы, однако объясняют это объективными причинами. По их словам, актуализация стоимости — это результат корректировки проектных решений после проведения инженерных изысканий, изменения цен на доставку оборудования и материалов до площадки, а также внедрения новых стандартов безопасности. Важный момент: компания подчеркивает, что этот финансовый маневр не повлияет на сроки — запуск мощностей по-прежнему намечен на 1 августа 2028 года.
Но за цифрами стоят вполне осязаемые технические задачи. Новоленская ТЭС — это не просто здание с турбинами. Это создание целой экосистемы. В обновленную смету заложены строительство 208-километрового газопровода от Среднеботуобинского месторождения, возведение береговых насосных станций, водозаборных устройств, систем водоснабжения и даже новых подъездных дорог. При этом топливом для станции станет газ с месторождений, принадлежащих «Алроса-газ» (структура АЛРОСА). Для обеспечения проекта компании «АЛРОСА» также предстоит масштабная модернизация своих газовых объектов и систем подготовки газа, о чем гендиректор компании Павел Маринычев докладывал Владимиру Путину 4 августа.
Интересно, что рост затрат на электроэнергетическое машиностроение в России сегодня выглядит закономерным. Данные Росстата подтверждают: цены на оборудование стремительно растут. Для сравнения: электрогенераторы и трансформаторы подорожали на 48%, паровые котлы — на 43%, а турбины и двигатели — на 32%. Старший аналитик Газпромбанка Николай Саламов отмечает, что динамика стоимости строительства Новоленской ТэС вполне укладывается в эти рыночные тренды.
Однако вопрос «кто за это заплатит?» остается открытым. По словам эксперта, возврат инвестиций планируется в течение 20 лет с расчетной нормой прибыли 13,25% годовых. Оплачивать мощность станции будут промышленные потребители первой и второй ценовых зон (от Урала до Дальнего Востока), не считая населения. По предварительным расчетам Саламова, удорожание проекта на 80,7 млрд рублей может привести к росту цен на электроэнергию для промышленности примерно на 0,02 рубля за 1 кВт·ч.
В отрасли наблюдается определенная тревога. Анастасия Егазарян, старший аналитик Альфа-банка, указывает на проблему «незафиксированных цен»: подрядчики часто отказываются фиксировать окончательную стоимость в контрактах, что приводит к последующим индексациям. Поскольку «Интер РАО» назначена исполнителем не через конкурс, а постановлением правительства, все изменения сметы станут базой для будущих платежей потребителей. Егазарян предупреждает: если такая практика станет массовой, корректировка стоимости в процессе стройки превратится в новый стандарт отрасли.
Эту позицию разделяет и Ассоциация «Сообщество потребителей энергии» (АСПЭ), объединяющая таких гигантов, как «Роснефть», «Сибур» и «Русал». Представители ассоциации настаивают: столь значительный пересмотр бюджета требует не просто объяснительных записок, а проведения независимого ценового аудита. В качестве прецедента они приводят модернизацию Красноярской ТЭЦ-3, где по поручению правительства проводилась строгая оценка затрат. По мнению АСПЭ, в случае с Новоленской ТЭС такая проверка также крайне необходима, чтобы защитить интересы крупных налогоплательщиков.
Напомним, что Новоленская ТЭС — лишь часть масштабной стратегии по электрификации Восточного полигона. Вместе с модернизацией Приморской и Партизанской ГЭС и строительством новых мощностей на Нерюнгринской и Чульманской ТЭС, этот проект должен обеспечить пропускную способность БАМа и Транссиба до 180 миллионов тонн грузов в год. Ставки высоки как никогда.
