В российском аграрном секторе назревает масштабная реформа экспортного регулирования. По информации источников, осведомленных о текущей ситуации на зерновом рынке, Минсельхоз РФ рассматривает возможность введения моратория на использование «плавающих» экспортных пошлин до конца текущего года. Речь идет о временной заморозке сборов на вывоз пшеницы, кукурузы и ячменя. Такая инициатива продиктована критической ситуацией с отгрузкой продукции через ключевые морские узлы Азово-Черноморского бассейна, на долю которых приходится более 70% всего российского зернового экспорта.
Напомним, что действующая система «зернового демпфера», функционирующая с июня 2021 года, работает по принципу динамического изменения ставок. Еженедельно, опираясь на котировки Московской биржи, власти рассчитывают размер сборов. Если цена на пшеницу превышает порог в $200 за тонну, а на кукурузу и ячмень — $185, то 70% от суммы превышения уходит в бюджет в виде пошлины. При этом, как подчеркивает Максим Решетников, глава Минэкономразвития, эти средства не исчезают бесследно: они аккумулируются в государственном бюджете, а затем распределяются между регионами в качестве субсидий, пропорционально объемам произведенного ими зерна.
Текущие цифры демонстрируют растущую финансовую нагрузку на экспортеров. Так, в период с 26 августа по 1 сентября ставка на пшеницу поднимется до 1 012,1 рубля за тонну, что на 40% превышает показатели, действовавшие до 25 августа (721,1 руб.). Ситуация с кукурузой также ухудшается: сбор вырастет более чем вдвое — с 285 до 607,3 руб. за тонну. В то же время по ячменному направлению ставка пока остается нулевой. Эти расчеты базируются на индикативных ценах, где пшеница оценивается в $2029,5, кукуруза — в $221,2, а ячмень — в $191 за тонну.
Кризис в отрасли вызван не только налоговым бременем, но и серьезными перебоями в работе портовой инфраструктуры. С начала нового сельскохозяйственного сезона, стартовавшего в июле 2026 года, экспорт столкнулся с логистическим тупиком. В акватории Азовского моря из-за ограничений судоходства фактически прекратились отгрузки зерна. Не менее напряженная обстановка сложилась и в Черноморском регионе. Серия атак украинских беспимуников поставила под удар крупнейшие терминалы Новороссийска. Так, компания «Деметра-Холдинг» сообщила о приостановке работы Новороссийского зернового терминала (НЗТ), чья годовая мощность составляет внушительные 8,5 млн тонн.
Логистический паралич затронул и другие звенья цепи. Крупный игрок рынка, транспортно-логистическая компания «Дело», была вынуждена остановить операции на своем терминале КСК в Новороссийске, объяснив это необходимостью обеспечения безопасности персонала и объектов. Причем именно терминал КСК обладает наибольшей пропускной способностью в данном порту. Под ударом оказалась и железнодорожная составляющая: РЖД в период с 13 по 22 августа 2026 года существенно ограничила объемы погрузок в направлении Новороссийска и Новороссийска-экспорт.
На фоне этих событий министерство сельского хозяйства уже озвучило ряд мер поддержки для аграриев, пострадавших от экспортных ограничений. Как ранее подтвердила министр Оксана Лут, в арсенале ведомства — пролонгация льготного кредитования, прямые субмудии и проведение закупочных зерновых интервенций.
Ситуация остается в центре внимания высшего руководства страны. Владимир Путин, комментируя удары по инфраструктуре, подчеркнул, что ответ на атаки будет зеркальным и значительно более мощным, при этом подчеркнув, что российские военные нацелены исключительно на военные и энергетические объекты Украины. Несмотря на все сложности с вывозом, президент выразил уверенность в устойчивости сектора. Ссылаясь на данные Минсельхоза о возможности экспорта как минимум 60 млн тонн зерна, глава государства заявил, что все возникающие проблемы с логистикой будут решены, что позволит избежать дефицита продовольствия на мировых рынках.
