Будущее масштабного санкционного пакета, названного в честь Линдси Грэма, оказалось под вопросом в нижней палате американского парламента. Как сообщает Bloomberg, ключевым препятствием для принятия документа стали опасения конгрессменов относительно расширения президентских прав на введение пошлин. Существует серьезная угроза, что новые торговые барьеры, предусмотренные проектом, спровоцируют скачок цен на энергоносители и нанесут удар по кошелькам американских граждан и интересам ключевых союзников США.
Спикер Палаты представителей Майк Джонсон не скрывает скептицизма относительно шансов законопроекта пройти через голосование до начала промежуточных выборов. По его словам, документ разделил политиков: протест исходит не только от представителей демократической партии, но и от определенных фракций внутри республиканского лагеря. При этом Джонсон подчеркнул, что единого мнения по поводу санкционной стратегии против РФ нет, хотя общая поддержка ограничений признается всеми:
«Мы все выступаем за санкции против России, но формула должна быть правильной», — отметил он.
Центральным камнем преткновения стали полномочия главы государства по установлению тарифов в отношении стран, закупающих российские энергоресурсы. Согласно тексту, президент США получит право накладывать 100-процентные пошлины на пять крупнейших импортеров российского газа и нефти, а также на пять государств, помогающих обходить действующие ограничения.
В Сенате инициатива получила одобрение, во многом как дань памяти покойному Грэму, однако в Палате представителей политический климат гораздо сложнее. Брайан Маст, возглавляющий комитет по иностранным делам от республиканцев, указал, что сейчас законодатели сосредоточены на анализе последствий для топливного рынка. Он предупредил о риске, при котором попытка заставить Индию и других партнеров отказаться от российского сырья приведет к подорожанию бензина, что станет крайне болезненным фактором в предвыборный период.
Демократическая сторона занимает еще более жесткую позицию. Грегори Микс, также представляющий комитет по иностранным делам, осудил попытки наделить Белый дом инструментами, которые изначально не входили в его компетенцию. Его коллега, демократ Брэд Шнайдер, и вовсе охарактеризовал положения о новых тарифах как «неприемлемые».
Против законопроекта выступает и мощное лобби деловых кругов. Группа компаний, в которую вошли такие гиганты, как Ford, Pfizer, General Electric и ExxonMobil, а также Торговая палата США и Retail Industry Leaders Association, направила в Конгресс коллективное обращение. Эллен Джексон, представляющая ассоциацию ритейлеров, выразила общую тревогу: по ее словам, санкционирование масштабных пошлин против торговых партнеров может вызвать непредсказуемые и негативные последствия для рядовых потребителей.
Напомним, что процесс рассмотрения обновленной версии документа, направленной на усиление давления на российский нефтегазовый сектор и финансовую систему, начался в Сенате еще 28 июля — в день похорон Грэма. Несмотря на то, что Сенат уже одобрил проект и направил его дальше, в Палате представителей его ждет серьезное испытание. Тем временем в Москве продолжают настаивать на том, что санкционное давление не способно повлиять на стратегический курс российского государства.
