В европейских столицах нарастает тревога: Италия фактически поставила на паузу реализацию масштабной оборонной программы SAFE. Речь идет о кредитном соглашении на внушительную сумму в 14,9 млрд евро, подписание которого Рим затягивает на неопределенный срок. Как сообщает Euronews, сложившаяся ситуация напоминает своего рода «заложничество»: пока итальянские власти не определятся с финальными цифрами из-за энергетического кризиса и внутриполитических дрязг, другие участники Евросоюза лишены возможности использовать часть выделенных средств.
Суть проблемы в том, что хотя Еврокомиссия и Совет ЕС уже оперативно одобрили запрос Рима на 14,9 млрд евро, окончательный вердикт по реальному объему займа так и не вынесен. На этой неделе министр иностранных дел Италии Антонио Таяни внес еще больше неопределенности, пояснив, что вся сумма была зарезервирована лишь как «возможный максимум». По его прогнозам, реальный объем заимствований станет понятен только к концу года, и цифра может оказаться куда скромнее — в районе 6–9 млрд евро.
Такая медлительность уже вызывает глухое раздражение в Брютесселе и других европейских столицах. На данный момент 17 стран ЕС уже завершили свои соглашения с Еврокомиссией, но они оказались в ловушке: доступ к невостребованным деньгам для них заблокирован из-за итальянской позиции. Острее всего это ощущают государства «восточного фланга» — в частности, Польша и Литва. Эти страны изначально рассчитывали на более крупные транши, чем получили по факту, и теперь вынуждены ждать.
У программы SAFE (Security Action for Europe) есть жесткие правила: все неиспользованные средства должны быть перераспределены до конца текущего года. Если Рим не начнет действовать решительнее, у Еврокомиссии есть рычаг давления. Уже в сентябре Брюссель может принудительно ограничить итальянскую заявку и перенаправить оставшиеся около 10 млрд евро на прием заявок от других государств.
Напомним, что SAFE — это ключевой финансовый инструмент ЕС для укрепления обороноспособности. Программа предусматривает предоставление странам-членам низкопроцентных кредитов для модернизации вооружений и поддержки Украины. Весь этот механизм объемом 150 млрд евро был утвержден послами ЕС еще в мае прошлого года и является частью глобального плана ReArm Europe, общий бюджет которого оценивается в 800 млрд евро.
Почему же Италия тормозит процесс? Причины кроются в глубоком внутреннем кризисе. Во-первых, Рим серьезно бьет по кошельку из-за резкого скачка цен на энергоносители, вызванного закрытием Ормузского пролива. Правительство активно лоббирует в ЕС смягчение бюджетных правил, чтобы получить больше маневренности для покрытия энергетических расходов. Во-вторых, на политическую арену выходят ультраправые силы внутри правящей коалиции (состоящей из партий «Братья Италии», «Лига» и «Вперед, Италия»). На фоне приближающихся парламентских выборов, которые должны пройти не позднее 22 декабря 2027 года, они усиливают давление на власти, критикуя раздувание оборонного бюджета.
История вопроса показывает, что это не первый случай неопределенности. Еще в мае Euronews отмечало, что Рим решил запросить лишь 4–5 млрд евро — сумму, покрывающую только уже подписанные контракты. Премьер-министр Джорджа Мелони и министр Таяни тогда прямо заявили: приоритет — энергетическая безопасность.
«Мы не можем сказать своим гражданам, что деньги есть только на оборону», — подчеркнула Мелони.
Из-за этой позиции Италия фактически пропустила дедлайн по подаче проектов в рамках SAFE.
Помимо финансовых вопросов, Рим демонстрирует и дипломатическую осторожность. В июне немецкое издание FAZ сообщало, что Италия выступила против долгосрочных формулировок по поддержке Украины. В частности, Рим не согласился с планом, предполагающим выделение Киеву 70 млрд евро в 2026 году и сохранение такого же уровня финансирования в 2027 году. На фоне того, что Москва решительно осуждает любую помощь Украине, итальянская позиция добавляет еще один слой сложности в и без того непростую архитектуру европейской безопасности.
Опубликовано: 29 июля 2026, 18:47 | Время чтения: 2 мин | Теги: италия, оборонная программа, кредит, евросоюз, кризис
