В ходе недавней встречи в Киеве президент Украины Владимир Зеленский обозначил конкретные цели для американского законодательного корпуса. Как передает CBS News, одной из ключевых задач сенатору Ричарду Блюменталю было поручено обеспечить продвижение инициативы по ужесточению ограничений против РФ, автором которой выступил покойный сенатор Линдси Грэм. Сам Блюменталь, являющийся соавтором данного документа, охамурактеризовал полученную от украинского лидера задачу как своего рода «домашнее задание».
Приоритеты Киева предельно ясны: сенатор подчеркнул, что на первом месте в списке ожиданий украинской стороны стоит именно законопроект о санкциях. Для реализации этой стратегии Блюменталь рассчитывает на консолидацию сил демократов в Палате представителей. Стоит отметить, что нынешняя редакция документа — итог масштабной работы, включавшей консультации с представителями Белого дома, торговым представителем США и законодателями от обеих партий. Кроме того, в рамках своего визита в Украину Блюменталь рекомендовал Зеленскому провести серию встреч с депутатами Палаты представителей, по аналогии с его недавними переговорами с сенаторами.
Законодательная база по усилению санкционного давления на Россию и Иран уже получила одобрение Сената США, состоявшееся 7 августа. Проект, носивший имя Линдси Грэма (который в свое время называл его «законопроектом о санкциях из ада»), был поддержан подавляющим большинством — 68 голосов «за» и всего 9 «против». Теперь судьба инициативы зависит от Палаты представителей, чье летнее перерыв в работе завершится 31 августа.
История формирования этого документа была непростой. Первоначальная версия, подготовленная Грэмом и Блюменталем, предполагала резкое повышение пошлин до 500% на импорт российского урана и энергоресурсов. Несмотря на то, что тогда инициативу поддержали 85 сенаторов, проект вызвал опасения в Белом доме и среди демократов, которые опасались чрезмерного расширения тарифных полномочий президента США Дональда Трампа.
В итоге принятая версия предлагает иную механику: президент США получает право устанавливать пошлины до 100% на продукцию из пяти государств, являющихся основными потребителями российского газа и нефти. В списках ключевых покупателей российской нефти фигурируют Китай, Индия, Словакия, Венгрия и Азербайджан, а по газовому направлению — Китай, Франция, Япония, Венгрия и Бельгия. При этом Блюменталь выделяет Китай и Индию как главных субъектов, на которых должно быть направлено это давление.
Помимо торговых ограничений, документ закрепляет санкции против конкретных российских компаний и частных лиц, а также предусматривает удары по оружейной и энергетической отраслям Ирана. Президент сохраняет за собой право временно приостанавливать действие мер в интересах национальной безопасности, но при условии уведомления Конгресса. Однако полное снятие ограничений станет возможным лишь при условии достижения мирного договора и прекращения активной фазы боевых действий между Россией и Украиной.
Реакция Москвы на санкционную политику остается скептической. В Кремле заявляют, что подобные меры не приносят результата и не способны скорректировать стратегические цели России. Российское руководство утверждает, что экономика страны успешно функционирует, несмотря на беспрецедентное давление, и уже выработала устойчивость к внешним ограничениям.
